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时评:废除教师资格终身制为行业立标准
编辑:本尼 时间:2014-10-23 15:31:37 来源:新浪教育 浏览次数:

  近日,北京市教委下发《北京市中小学[微博]教师资格定期注册制度实施细则(试行)》,从2016年起,北京市将实行中小学教师资格定期注册,每5年为一个注册周期,定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得从事教育教学工作。从2015年9月起,北京市将启动教师资格考试改革,改革后的统考将增设综合素质、学科教学能力等科目考查。
  教师资格由终身制变为注册制,其意义不仅在于“破”——废除了教师资格的一劳永逸,清退那些德行不合格、专业能力不达标的教师就有了政策依据;更在于“立”——在原有考试科目的基础上增设综合素质、学科教学能力等科目的专业能力考核,为有志于做教师、适合做教师的人确立了行业标准。牢牢把住入口和出口这两大关口,依法保证教师队伍的高水准。

  任何职业都有其专有的特殊性,这种特殊性决定了其应有入职门槛和退出机制,教师职业亦不例外。但长期以来,我国的教师进出机制并不健全:入职门槛很低,退出机制长期缺位,更重要的是缺乏一套明确的选拔用人的标准。这不仅造成了教师队伍鱼目混珠、素质参差不齐,还使那些真正有志于教师职业的人感受不到职业带来的尊严。据一项调查显示,我国教师把教师工作当作一项专业的仅占总调查人数的3.1%,教师们普遍缺少专业感和专业意识。一时间,似乎只要具备一定的学历,人人皆可做教师。

  那么,教师这一职业区别于其他职业的特质是什么呢?特级教师王栋生曾谈到招聘教师时的一些经历:有的应聘者不是谈教育的理想而是先问户口能否解决,是否有分房等福利;还有个应聘者各方面条件都不错,本来约好了试讲,但等到了试讲那一天,学生们千等万等就是不见人影。王老师不禁感慨:这些要么功利心很重,要么连最基本的守信、诚实等做人基本素养都不具备的人,怎能奢望能成为一名优秀教师呢?

  要做一名教师,首先需要做一个合格的公民,这是教师“学高为师,身正为范”的职业性质决定的。这理应成为教师专业考核的题中应有之义。根据此次北京市教委规定,中小学教师有下列情形之一的,注册不合格:违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准,影响恶劣;一个定期注册周期内连续两年以上(含两年)年度考核不合格;依法被撤销或丧失教师资格。实际上,这种考核基本上还都处于“底线考核”,至于统考增加的综合素质内容具体包括哪些?怎么考?能否助力教师这一职业的专业素养和能力?还需要有具体的细则配套。

  比如改革教师考评机制,以同行评价取代行政考核;比如建立不合格教师的淘汰制和优秀教师的终身制相结合的制度等。从促进教师队伍健康发展的角度讲,严格考核的真正目的还在于通过考核净化环境,增强教师职业的专业性,一方面使那些功利心过重、并不适合做教师的人在入职前“三思而行”;另一方面也要打消真正有意愿、有能力教师的顾虑,为那些有志从教、德才兼备的人提供一个既公平竞争又可持续发展的健康环境。

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